海埂街道为社区服刑人员办新春联谊会
春节前夕,在怡景园度假酒店培训中心内,早早就布置好了会场,摆好了水果,瓜子、花生等零食。在昆明馨悦司法工作社会服务中心(以下简称馨悦中心)的组织下,来自昆明滇池国家旅游度假区的55名社区服刑人员聚在一起,下象棋、跳棋、猜谜,还领到了老书法家们现场挥毫泼墨书写的春联,氛围轻松愉快。
这只是馨悦中心参与社癫痫发作症状是什么区矫正工作的一角。去年8月,为实现司法行政机关刑事执法职能与司法社会工作组织的协作,探索适应昆明的社区司法社工管理体系,依据《云南省司法厅关于在昆明市开展社会组织参与社区矫正试点工作的通知》等相关文件,昆明市司法局引导成立了馨悦中心,参与社区矫正和安置帮教工作。半年多来,馨悦中心参与社区矫正工作已经初现成效。
海埂街道成为试点
增添社区矫正新力量
“海埂街道登记在册的社区服刑人员有55人,而负责社区矫正和安置帮教工作的癫痫病能治疗吗只有两人。”馨悦中心理事吴建云介绍。目前,负责社区矫正的工作人员少是普遍现状,加上社区矫正主要还是以司法行政机关单一管理为主,措施大多限于法律常识教育、定时报告、填写表格等,让矫正质效一时难以提升。这是海埂街道在开展矫正工作时面临的困境,也是昆明司法部门急需探索解决的问题。
于是,去年8月,经过充分的调研分析,在昆明市司法局的积极引导下,馨悦中心成立,成为云南省首个专门的司法社会组织,其所负责的海埂街道社区服刑人员服务项目,是昆明社会组织参与社区矫正和安置帮教工作的试点项目。
“55名社区服刑人员中没有一个是严重暴力型犯罪人员,这也是海埂街道成为试点地区的一个重要因素。”吴建云坦言,“因为目前在昆明乃至云南省,我们都没有较为成熟的经验可以借鉴,都是在摸索中前进,所以只能挑相对容易的地方入手,等有经验了,再去啃‘硬骨头’。”
馨悦中心还有专业的法律工作者以及心理咨询师,解决社区服刑人员在规范及环境适应、人际交往、心理适应、就业等方面的问题。“社区服刑人员是一个特殊群体,他们比一般人更敏感,要让他们感到我们是‘帮’他们,而不是‘管’他们。”吴建云介绍,为了实现这一目标,馨悦中心的工作人员都是持证的专业社会工作者,具备专业素养,而吴建云本人也是有着40余年的教育经验。
此外,开展试点项目的对象、服务内容、具体形式、时间安排和详细要求等,昆明市司法局作了明确的规定,并制定了考核评估指标和量化标准,确保社区组织参与社区矫正工作不流于形式,充分将刚性执法与柔性治理相结合,全面提高了社区矫正的有效性和针对性。
创新帮教方式
提升社区矫正质效
去年12月21日,海埂街道的社区服刑人员聚集在一起,馨悦中心的心理师和社工师对他们进行了2017年的最后一次心理辅导。社工给每人发了两张纸和一支笔,让他们写两封信,一封给自己,一封给对自己最重要的人,内容都是关于欣赏、祝福和希望,充满正能量。
在场的社区服刑人员都非常乐意,信写好后,有人还大方地分享出来,赢得了阵阵掌声,有人则认真地把信折叠好,放进口袋。大家还在彩色的便利贴上写下自己的心愿,有祝愿父母安好的,有激励自己奋发图强的,也有感情困扰的……都被收藏在了馨悦中心的心愿墙上。
今年的2月7日,55名社区服刑人员第一次癫痫发作症状是什么体验了属于自己的新春联谊会。他们下象棋、跳棋、猜谜,挑选由云南省老干部诗词协会圆通分会和蝶之梦画院的书法家们为自己书写的春联,气氛和谐热闹。大家纷纷发出感慨,没想到还能参加这样的活动,带给自己的感受太不一样了。
针对社区服刑人员和刑满释放人员的危险因素和需求因素,馨悦中心提供了教育矫正、心理行为矫治及帮教服务,并通过团体辅导、分组讨论、心理疏导等形式,让社区服刑人员逐步打开心结,正视存在的问题和面临的困境,进一步加强自身行为管理和心理教育,引导他们树立生活信心,创造美好新生活。
“实践证明,借助社会力量参与矫正工作,既符合社区矫正制度设计的初衷,也解决了当前执法力量不足的问题,完善监督、教育、帮扶相结合癫痫病的症状的社区矫正模式,做到宽严适度,优化了矫正效果。”昆明市司法局社区矫正处副处长唐莲介绍,试点项目实施半年多以来,无一人重新违法犯罪,促进了社会和谐稳定。
积累经验
准备好啃“硬骨头”
入户初始评估66户,集中教育6场次,日常入户195人次,处理个案20余件,督导4次,试点项目中无一人重新违法犯罪,这是馨悦中心工作半年多以来交出的成绩单。有了这次试点经验,吴建云对接下来推进社会组织参与社区矫正工作,显然有了信心。
“效果有了,经验有了,信心有了,接下来就准备好去‘啃硬骨头’。”吴建云透露,馨悦中心经过调研,决定继续参与有刑事犯罪人员的社区矫正,已经与符合条件的官渡区某司法所在接洽合作事宜。
此外,为进一步完善社会力量参与社区矫正的方式方法,馨悦中心积极探索,勇于尝试,计划与云南民族大学、云南警官学院、昆明医科大学等院校协作,增强社区矫正工作合力。同时,在项目探索创新方面,馨悦中心也有新的点子。
首先是通过“矫正+”系列活动,组织社区服刑人员参加社区志愿者活动,不断融入社会,积极服务社会。其次,针对被判处危险驾驶罪人员面临的社区矫正期短、社工服务难介入的问题,形成一套“初始集中教育+社区志愿服务+法律讲座”的短期服务模式。
不止于此,在试点的基础上,昆明市司法局将抓住社会组织参与社区矫正试点工作的机遇,总结成熟经验,让更多社会力量参与其中,探索出一条符合实际,能够在昆明乃至全省推广的社会组织参与社区矫正工作的路子,为具备条件的地区有序推进社会组织参与社区矫正工作,提供可学习、可复制、可推广的经验模式。